确定了基本方针，咸王话锋一转，讨论铁路事宜。

兴修铁路这件事上开始反对声浪很高，但昶曲铁矿至永兴，永兴、王眷至陔陵铁路修通后，声音立马压了下来。

修铁路这件事上百里燕讨了个巧，由于永兴是最大的工业商品生产中心，瑞田的商品也要经由永兴和运入永兴城，所以物流量很大。

铁路一直修到王眷和陔陵，此前所需大量车马运货的成本，因为铁路的修通，降到了史无前例的价格，王眷至陔陵的出行也更为快捷方便，以至于修铁路反而成了惠及所有阶层的大好事。

因此现在全国上下大修铁路的呼声高涨，纷纷上书谏言要修铁路，其中不乏一些地方权贵势力。在他们看来，铁路作为新生事物，带来了新的经济利益，也就是路权。

由于岁当、江东、东原、北海仍有大量权贵土地和税权并未收回国有，要修铁路就只能通过权贵的土地，修铁路是朝廷掏钱，但收益最大的却是他们。

权贵不仅占路为王，还能通过铁路将货物源源不断运往各地，所以百里燕兴修铁路之初，以陔陵、永兴为中心优先向西、西南延伸，打通土地政策落实的经济地区，权贵盘踞的郡县暂不发展，以削弱物流给、路权权贵带来的好处。

同时资源有限也决定了铁路发展只能优先保障收益最大，阻力最小的地区，此外也不得不考虑权贵盘踞的咸国东部距离晋国太近，咸军能用铁路运兵，晋国同样可以。

咸王询问铁路修建并非临时起意，从意思中不难看出，咸王是想知道一年能修多少里路，这关系到日后咸国统一中原后，调兵遣将控制地方的能力。

现在谁都知道，火车铁路一出，能运货，能运人，同样也能运军队。而且电话、电报一旦大面积投入使用，打通通信壁垒，同时交通得以便利，中原将不再是分封制，而是真正的天下一统。

散会后，百里燕与高勋同走在前往国政监途中，高勋对修铁路一事不断试探

“大王看来对兴修铁路一事很是上心啊，永兴侯今后五年可有大修铁路的打算。”

“暂且没有，眼下工匠大师严重不足，尚需时日加以培养，没有一二十年，不足以打通全国，短时内急是急不来的。”

百里燕说的既是真话，但也是假话。

交通不是一条线，而是一张网，建设的规模和程度取决于时代对交通的需求，高勋认为自己对他不设防，想摸清百里燕修建铁路的速度。因为以咸国现在的发展，铁路修建的越快，对诸侯不利，对梁国更是不利的。

此时国政监内井然有序一片忙碌，各司各部按部就班处理各部门的手头文案工作，百里燕来到司马堂，与赵逊商议在清田、桑南、桑北三郡新设立军仓的议案。

伐卫之战结束不久，赵逊回朝后身体每况愈下，内阁会议已经很少参加，早朝后多数时间都在司马堂处理文案。

卢皋眼下仍在新入三郡，处置咸军接管后的治安和驻防工作，预计年底才能回朝，现在军务主要都由太尉张佑接手处里。

司马堂是司马府设在宫中的办事机构，司马府是设在宫外的主要办事官僚机构。

长期以来一直允许官员将国政军务带出宫外办理，以便于其他没有入宫资格的官员、武官在宫外办事官僚机构。

后来变法不断深入，事情越来越多，行政制度的完善促使司马堂职能增加，司马府职能弱化。

司马堂中转了一圈，始终不见赵逊身影，百里燕遂找到谷韧涛问话

“谷将军，赵帅可在？”

“哦，赵帅偶感不适，在值房中歇息。”

“多谢了。”

“司农大人客气。”

谷韧涛与周德岩是当初蒋杰同一批幸存的少年子之一，伐卫一战后保留军籍，调入司马府出任